農村污水處理拐點將至，必將迎來新一輪發展契機

　　中國要美，農村必須美。農村污水處理作為農村生態環境治理的重要板塊之一，備受業界關注。近年來，我國始終大力推進農村污水處理工作，2016年8月，在中辦國辦印發的《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》中就曾明確提出，自2016年起，開展農村生活污水三年提升專項行動，因地制宜推進農村污水處理。

　　早在2014年，我國正式制定了農村生活污水處理“小目標”：截至2020年，全國所有村莊要基本完成改廁和黑水處理。還有3年時間，這一目標能否準時完成?1月18日，住建部總經濟師趙暉在國新辦新聞發布會上回應了社會的關注。2016年，全國農村生活污水處理率達到了22%，年增幅是過去5年的4倍。是的，22%，確實比較低，但速度比較快。

　　然而，包括洗滌、洗浴和廚用廢水及人、畜糞尿和家禽養殖廢水等在內的農村生活污水，由于地區分散、人口數量較大、收集難等原因，長期處于無序排放狀態，成為造成農村水生態污染的重要原因，治理迫在眉睫。誠如農村污水處理和垃圾治理有很大不同，垃圾治理不需要新建很多設施，因為大部分城市現有的垃圾處理能力能夠消納農村垃圾。據測算，通過收集、轉運、處理的方式，農村每人每年垃圾處理需要花費55元。

　　經過幾年的探索和發展，技術已不再是當下中國村鎮污水發展的阻礙，真正缺少的是配套政策、監管體系、財政補貼、技術評估以及專業人才等。事實上，相較于2016年農村生活垃圾60%的處理率，農村污水治理設施缺口大、建設成本高，治理率要全面提升，這一定需要較長的時間。污水處理設施能耗問題也逐漸受到關注。由于農村污水處理設施規模小，單位噸水處理電耗往往較高。目前典型農村污水生物處理工藝，單位電耗數倍于城市污水處理。

　　與農村污水處理短板形成鮮明對比的是，未來這一產業空間的市場規模。“十三五”期間，農村污水處理仍將是政策持續關注的重點方向。機構預測，農村污水處理設施戶均建設費用約1萬元，按照目前全國大約有1.6億戶的生活污水沒有得到處理來測算，僅新建相應設施投資規模就高達1.6萬億元。另據和訊網的報道，據不完全統計，2016年我國村鎮污水處理行業產值有望超過400億元，到2020年有望超過800億元，而2025年或將超過1300億元，市場空間巨大。

　　目前我國農村污水治理采取的策略是重點推進、梯次推進——在經濟發達地區、人口密集地區、環境敏感地區要求農村污水必須進行治理;而大部分農村地區，到2020年的目標是農村黑水必須全面治理：“主要做法是改廁，把污水變成肥料。這樣的話，農村污染最重的水可以得到全面治理。”，這樣每戶花費只需1000元多一點。

　　同時，設施規劃、建設好之后，還得建管并重，不能重建設、輕運行。在眾多業界人士看來，由于農村地區大多財力有限，加之相關污水處理設施普遍規模較小、散落分布，難以做到專業維護人員無縫覆蓋的發展標的。一些科技手段也有望幫助提升農村污水處理運維效率。浙江省環保廳科技處高級工程師胡智鋒指出，通過在線監測對污水處理設施運行狀態進行監控很重要。顯然，設備設施運營成本低、管理難度低，方能讓設施運行順暢以重煥一泓清泉。

　　盡管任重而道遠，但不妨期待，通過持續創新治理路徑，農村污水處理必將迎來新一輪發展契機。