環保工程產業引人矚目的兩大新趨勢

　　3月1日，由全國工商聯環境商會主辦的“2017環保企業家媒體見面會”上，全國工商聯環境商會會長表示，環境施治正在從棕色的末端施治到綠色的系統性生態施治方向轉移。從“大氣十條”到“水十條”，中國政府下決心將最大的蛋糕留給節能環保工程產業。此后，當一大撥轉型企業開始向環保工程產業聚集之時，一些跡象表明，中國的節能環保工程產業正顯現出令人充滿希望的一面。

　　根據環境商會發布的《環保企業：中國環境治理的先鋒與支柱》報告，2016年，環保工程機構監測監察執法垂直管理制度改革開始試點，環境保護督察趨嚴，排污許可制度正式確立，《環境保護稅法》獲全國人大常委會審議通過，推動了環保工程產業呈現出五大新趨勢，環境污染防治領域呈現出跨界融合的新業態。

　　五大新趨勢分別是：金融資本和產業資本進入;行業并購風起云涌;新興產業增長點不斷涌現;傳統產業鏈不斷拉長;產業增長高地從環境設施投資建設轉向工程運營維護領域。

　　金融和產業資本雙輪驅動

　　在環保工程產業的五大新趨勢中，第一大趨勢“金融資本和產業資本進入”引人關注。2014年以來，環保PPP項目大量建設，金融資本成為環保工程項目融資的重要來源。我國環保工程領域推進PPP邁入了落實調整的重要階段，還存在著環保工程項目質量不高，招標程序及文件的公正性和合理性有待加強，項目重建輕運，項目邊界劃分不科學，地方政府融資及償債能力風險大，地方政府的信譽和契約精神不強等問題。

　　為此，全國工商聯環境商會建議，國家應完善環境服務價格調整機制，推動建立環保產業基金，完善項目招標投標監督管理機制等。在傳統產業下游需求萎縮，產能過剩行業面臨結構性調整，投資回報率下行的背景下，作為國家戰略性新興產業之一的環保行業，供給側結構性改革持續推進，產業規模和產值增速高，項目周期長且收益相對穩定，吸納了大量社會資本進入。

　　環保工程產業進入并購期

　　環保工程產業的第二大趨勢“行業并購風起云涌”引人矚目。傳統環保工程行業邁入成熟期，企業面臨業績和盈利能力增長的壓力，需要彌補產業鏈缺口、降低成本和跨區域發展，橫向擴大業務規模，縱向延伸產業鏈的發展策略成為必然選擇。任何一個產業的發展過程，都是從成長期到成熟期，環保工程產業現在是處于成長期到成熟期的過渡階段。這個階段的特點就是春秋戰國，小企業很多，必然要迎來一個秦漢統一的過程。

　　目前行業并購主要有3種類型。第一種類型是大型環境集團并購中小型環保工程公司，大企業實現了規模化擴張，中小企業降低了融資成本，取長補短以共生式發展。第二種類型是傳統行業轉型進入環保工程行業，實現產業升級和可持續發展。第三種類型是國內環保工程公司通過海外并購，引進尖端環境技術和管理體系，實現跨越式發展。

　　無論是在國內的并購整合還是國外的并購整合，并不是只有錢就可以完成的。并購的價值在于，從整合意義來講，怎么能夠做到1+1=11，帶來價值協同，軟實力的建設，這是今天整個環保工程產業需要加強的。